Для Участников НОА «ЦТО ККТ РБ»
Уважаемый Александр Николаевич, Участники Ассоциации!
На сайте ДИАС открыта тема «Золотые страницы ДИАСа. Концепция ассоциации, разработанная Дмитрием Околеловым(Stok) 19.10.2009г., "Об Ассоциациях" В.Ш. Сиразитдинов 12 октября 2009г., Анализ текущего положения дел в кассовой отрасли от blok-а, С.А.А. и других участников обсуждения…»
Не называю ее ретро-темой, т.к. она стала сейчас еще более актуальной.
Профессиональный анализ текущей ситуации в кассовой сфере представил Поснов М.В., руководитель НП «Санкт-Петербургского общественного Совета по контрольно-кассовой технике», в своем материале «Цели и задачи региональных ассоциаций ЦТО на современном этапе».
В развитие тезисов того, о чем писал в 2009г., я уже высказался как в материалах к прошедшему 8 декабря 2011г. внеочередному собранию НОА «ЦТО ККТ РБ», так и приняв участие в прошедшей там предварительной дискуссии по теме Региональных и Федеральных НКО.
Позвольте еще раз расставить акценты по обсуждаемой теме.
Небольшая ремарка.
В своей позиции сторонника РАО ЦТО ККМ, я исхожу из продолжительного положительного опыта работы в Региональных отраслевых НКО предпринимательского сообщества РБ (АОП РБ, ТПП РБ, БТА и.т.д.), сотрудничества с выстроенной действующей СТРУКТУРОЙ (СИСТЕМОЙ) взаимозависимых НКО кассовой отрасли разной специализации (СРО НП «РАО ККТ», НО «РА ЦТО ККМ», НП «РОП ККТ»). Потенциал этой СТРУКТУРЫ, ее профессионализм и «узнаваемость» в министерствах, ведомствах и контрольных органах, курирующих кассовую отрасль, должны быть использованы в настоящее непростое время для кассовой сферы, когда «снизилось» понимание роли и места ККТ (как современной, так и перспективных наработок) в обеспечении интересов ОБЩЕСТВА и ГОСУДАРСТВА в части контроля за налогами, наличностью, обеспечение прав потребителей.
Теперь дополнительно по теме.
1. Региональные отраслевые НКО предпринимательского сообщества, их «верхние» Региональные НКО (АОП РБ, БТА, ТПП и т.д.), как правило, объединяют «активное» меньшинство участников соответствующего рынка (15-30%). Остальное «пассивное» большинство пользуются результатами деятельности этих НКО - ОПОСРЕДСТВЕННО. Это в полной мере относится как к Региональным НКО ЦТО ККТ, так и к федеральной РА ЦТО ККМ. При этом встречающуюся, не всегда корректную и конструктивную критику с их стороны («пассивное большинство») в адрес этих НКО я считаю не совсем корректной – хочешь получать нужный результат - УЧАСТВУЙ в деятельности, разделяя при этом ОВЕТСТВЕННОСТЬ и ФИНАНСИРУЯ деятельность НКО.
2. Считаю положительным фактором возможное практическое создание и конструктивную деятельность альтернативной (ых) НКО ЦТО (или кассовой отрасли в целом - как в вновь представленном проекте Окоелова Д.), в составе участников, которые искренне обеспокоены текущим положением кассовой отрасли, ее перспективами, но по определенным обстоятельствам (объективным, субъективным) не считают для себя возможным участие в уже действующих в течение длительного времени НКО. Главное, чтобы альтернативные структуры действовали в общих интересах кассового сообщества, «не раскачивая общую лодку», находя точки соприкосновения, а в перспективе сотрудничества, с вышеуказанной действующей СТРУКТУРОЙ НКО.
3. После принятия в 2009г. известного решения по вопросу ККТ-ЕНВД произошло серьезное сжатие рынка продаж и сервиса ККТ. Достаточно сравнить отчеты региональных ФНС по форме ККТ-1 на 01.07.2009 и 01.07.2011гг. В РБ цифра ККТ, зарегистрированных в НО, составила в целом 61% от уровня 2009г. (ИП-48%, организации -88%). В этих условиях обострилась проблема НЕДОБРОСОВЕСНОЙ КОНКУРЕЦИИ. Конечно, конкретное признание конкуренции добросовестной/недобросовестной – это, безусловно, прерогатива ФАС. Я лишь обозначу главные формальные признаки такой недобросовестной конкуренции – это использование НЕКОНКУРЕНТНОГО ресурса (административного, бизнес-увязки и т.п.) по не допуску конкурентов на рынок услуг по ККТ и ценовой демпинг. Это особо отчетливо проявилось в конкуренции за рынок услуг по ККТ (и сопутствующей торговой и оргтехнике, IT технологиям и т.п.) для федеральных и региональных сетевых компаний. На этот рынок вышли федеральные сервисные структуры, которые «подобрав» крупных клиентов и создав соответствующую современную сервисную инфраструктуру в регионах, заберут в перспективе и средних и мелких клиентов. В этой связи очень жаль, что не нашла поддержки очень актуальная инициатива по созданию федеральной сервисной сетевой компании «МОНОЛИТ». Причем, наверно, можно было бы заручиться и поддержкой ФАС, т. к. создание альтернативных федеральных сетевых сервисных компаний способствовало бы КОНКУРЕЦИИ и борьбе с МОНОПОЛИЗМОМ (не как таковым, а как средством подавления конкуренции) на рынке ККТ.
В этой связи, крайнее необходима активная деятельность НКО кассовой отрасли (в первую очередь федеральных) и на направлении по борьбе за добросовестную конкуренцию (мониторинг, обращения в ФАС и т.п.). А не только по реализации Распоряжения Правительства РФ №1085.
4. Региональным НКО, участникам РА ЦТО ККМ, для активизации соей деятельности как на местах, так и в составе РА ЦТО ККМ, нужно определиться со своей позицией, программами работы. Для чего сейчас срочно провести дискуссию по этим вопросам на форуме РА ЦТО ККМ (наверно, с регламентированным доступом), с перспективой проведения on-line конференции Ассоциации. Сформировать сводную Программу (федеральная/региональная) работы. ТРЕБОВАТЬ активной работы от РА ЦТО ККМ, УЧАСТВОВАТЬ в этой работе и ФИНАНСИРОВАТЬ ее проведение.
А тем, кто не хочет заниматься этой непростой ответственной работой и «ждет манны небесной»- хотя бы хватит заниматься демагогией.
В.Сиразитдинов 12 декабря 2011г.
|